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甘泉宫一夕之间杖毙二十几名宫人，紧接着慧妃失了凤印，而久病不愈的皇后翌日就意气风发的端坐在坤宁宫，接受众妃叩拜。如此重大变故，也不知是如何引起的。众嫔妃心里好奇得猫抓一样，纷纷派遣探子去打听。

没了凤印和圣宠的慧妃对甘泉宫的掌控力大为减弱，很快就有流言传出去，众人这才明白原来是八皇子纵狗行凶，欲置七皇子于死地，反被皇上抓个正着。皇上雷霆震怒，不但带走了七皇子，还没收了慧妃权柄。他能把慧妃高高捧上去，自然也能狠狠踩下来，不过一念之间而已。

自从七皇子离开之后，曾经宠冠六宫的慧妃已有许久没见过皇上，而八皇子几次去乾清宫跪拜请罪，也都被撵走，竟是连一句解释都不听。与此同时，龙城也频频有消息传回京城。

在七皇子的建议下，威虎将军迅速在龙城北面修筑了一座新的城池，命名为新龙城，说是能够无条件接纳颠沛流离、穷困潦倒的百姓，且五年不收赋税，开垦出来的荒地也尽归百姓所有，可自去官府办理田契；商人能自由出入城门进行贸易，入城费、经制钱、总制钱、月桩钱、版帐钱等名目繁多的苛捐杂税全部取消，只须缴纳正税即可。

消息一出，饱受战乱之苦的流民蜂拥而至，不过一座小小县城，转眼就被他们扩建成足以与旧龙城相抗衡的巨大城池，且在地理位置上完全辖制住了其他九城。

景帝尚且来不及高兴，又接到一份加急战报，却原来旧龙城的百姓艳羡新龙城的种种利民政策，纷纷想搬过去，却被城主抓捕甚至残杀，从而引起内乱。威虎将军月前已出兵解救，内外夹攻之下终于生擒十城城主，现如今已押送回京，等待圣裁。

十城城主明面上是大燕人，实则早已被郑国收买，成为鼓动民乱的推手。他们无论如何也不想到，意欲利用民乱回归郑国的自己，竟反过来被百姓推翻。不过一座新龙城而已，竟引起如此大的变革，且在短短三月的时间里收拢了民心，与郑国六十年的奴化政策相比，当真极为讽刺。

景帝喟叹良久才把战报交给朝臣们传阅，而七皇子正坐在堂下，轻轻抚摸怀里的小狗，脸上不见丝毫得色。

朝臣们自是对七殿下的运筹帷幄感到惊叹，闻听皇上欲册封他为端亲王，竟无一人站出来反对，盖因他双-腿已废，便是王爵再高，对旁人也没有影响。

以十三岁稚龄获封亲王，这在大燕国尚算首例。慧妃闻听消息后气得吐血，八皇子也收到了其余兄

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