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外，即将成形的美洲自由贸易区也将囊括北美洲的加拿大，并可望成为另一股与欧洲联盟互相抗衡的新势力。

反观亚洲，区域整合的脚步却还不够快。不过，观察东亚地区的经贸情势，多数专家学者都认为东亚自由贸易区的形成已是势不可挡，因此，要如问加入东亚自由贸易区并且维护国内产业不受冲击，也成为当前政府单位重点研究的课题之一。

主司贸易谈判的严灏当然知道争取加入东亚自由贸易区的重要性，但是，他同时也担心国内的传统产业会在签署区域贸易协定、门户洞开之后濒临垂死边缘。他一向主张采取渐进的态度，因此，在表达与东亚各国合作意愿的同时，也应该审慎地研拟对策，以免国内农民顿时失去政府的补贴而无以为继。

只不过，不知道是什么原因，近来部里高层对于地署东亚区域贸易协定的态度转趋强硬，甚至要求贸易局必须在明年底前完成正式的多边谈判。虽然没有表示什么意见，但是严灏心里的压力其实很沉重，毕竟区域贸易协定的复杂程度是双边贸易协定所无法比拟的……他明白，一年的时间根本不足以完成这项艰钜而影响重大的任务。

洽签区域贸易协定是国际间的重要事务，谈判过程繁复，根据严濒的判断，明年底前即使真有进展，顶多也只是互相表达愿意签署意愿书而已，正式的谈判不可能那么快就展开。

在签署意愿书之前，必须进行区域贸易协定的研究与影响评估工作，评估结果对东亚区域贸易协定能否顺利展开谘商具有一定程度的影响力。确定可行后，贸易局团队便会与东亚各国成立联合研究小组，大力推动游说事宜。

而各国就算在最短时间内真的能够顺利签署意愿书，之后还要共同把未来谈判的大架构订出来，包括谈判回合数、时程、范围以及各方主谈人的层级等等，待这些准备工作都完成后，才有可能正式展开区域贸易协定的谈判。

事情并没有这么简单。严灏心底响起一个声音——凡事欲速则不达。

关于这件事，严灏找局长谈过自己的顾虑，但是局长似乎欲言又止，并未多做解释，只表示自己同样也感受到压力，并轻描淡写地勉励他尽力而为，于是，面对高层的时限压力，国际投资贸易局的谈判团队现在只能抱持着「知其不可为而为之」的态度了，既然已经没有任何退路，也只能硬着头皮前进。

为此，严灏陷入一种无法自拔的焦虑状态当中，而且，他不得不再度恢复每天在办公室加班、睡行军床的刻苦生活。

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