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只能聊朝廷、聊治国、聊政治……实在一点也不浪漫，有负此情此景。

宋越想了想，反问道：“你可知道，为什么会出现这么多弊端？”

“吏治混乱。”

“不错。”宋越解释道，“君主怠政，打着‘无为而治’的旗号，遵从道家一贯奉行的宗旨，是以大家虽有微辞，却也无可奈何。徐延因此而把持了朝纲，他为了一己私利，任人唯亲唯利，这便导致有许多原本忠于职守的人丧失了信心，不再那么尽心尽力。而贪污腐败的人，则在他的大伞保护下更加肆无忌惮，蠹害社稷。”

“这种状况导致的后果就是，地方官们对当地的经济发展不够关心，在呈交到京城的奏报中，也并非是最及时准确的信息。而京官们的政策，恰恰是要依据地方官呈报上来的情况进行制定的，基础的数据不准确，结果就是相关的政策不能切中要害、解决问题。与此同时，在政策执行的时候，也会同样遇到丧失信心的人不尽心尽力、贪污腐败的人故意使绊阻碍的情况，导致政策在执行时也遇到了巨大的问题。”

“所以，政事糜烂，首先是政策制定时无法以实情为依据，其次在执行时也未能尽如人意，这才使得国家的法制政策不能真正地控制这个国家的走向。”

他耐心地讲着，青辰也很认真地听着。她虽然大概知道形成这种现状的原因，却还是不如他看得透彻和全面。他果然不愧是次辅，言必有中，听他的一席话，让她的思路一下变得更加清晰起来。

宋越继续道：“此外，还有一个重要的问题也影响了大明的吏治，那就是俸禄。现行的俸禄标准还是太.祖皇帝在开国时立下的，一百多年过去了，不管米粮的价格提升了多少，这种‘祖制’还是沿袭着，任凭多少上疏也未能将其撼动，官员们的俸禄还是一成不变。而皇上不给官员们涨俸禄，除了实是国库空虚，另一方面的原因是，朝廷对官员获取额外收入的默认。”

“低级官员们俸禄微薄，甚至难以养活家人，这就导致很多人不得不寻求俸禄以外的额外收入。在征税的时候，大家会打着运输或储存会有损耗等‘正当理由’，要求百姓额外纳征一部分税赋，如耗米、样绢等。朝廷对这种情况也只能睁一只眼闭一只眼，因为大家都无可奈何。这就导致官场态势的进一步恶化，吏治的进一步混乱，且已形成了一种恶性循环。”

“所以，哪怕实施了再多国策，到头来还是收效甚微，吏治混乱是其根本原因，而吏治混乱的原因，则掌权者身上。只有权利转移到一心为国的

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