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利，此法一出，恐怕天下动荡，造反从贼之人更多。”

“不可能的。”李云崖笑道，“就拿我现在名下的产业威力，我一个瓷器店，每个月能挣上万两银子，但是有很多当地的地痞流氓，县衙差役，等上门卡要，当然他们不敢跟我的买卖勒索，但一般这样规模的店铺都会交出数百两银子不等，咱们成立公安部，就是想要这份钱，每个月收一百两，然后严厉打击一切勒索强要，他们会很愿意给的，而且，交钱的商户就发给他们一张营业文书，不需要再向任何人缴纳任何无关费用，你想想，天底下有多少家商户，比我那瓷器店更大的也有，如果这些钱全能收上来，你就再也不用为钱粮发愁了。”

朱由检怦然心动：“那如何解决第一个问题呢？”

“那也简单，就用摊丁入亩，以及官绅一体纳粮！”

“官绅一体纳粮？”朱由检虽然有预感他会说出这样的话，但当真正听到之后，也还是感到有点接受不了，毕竟不纳粮是士大夫阶层的福利，不只是明朝，往前的宋朝、唐朝、甚至更古老没有科举制时候的其他朝代，士大夫们也是不纳粮的。

李云崖说：“首先是摊丁入亩，过去咱们收人头税，按人收税，但很多人的地已经卖掉了，他没有土地了，仍然要交税，而很多大地主拥有无数土地，却又只交一个人的赋税，所以要改革税制，不再收人头税，改收土地税。至于说官绅一体纳粮，譬如我名下有一百多万亩土地，按三分之一缴纳公粮，一年也能给你八十多万石粮食，够你养活多少军队？够你赈济多少灾民？这还单是我一家，整个北京城里有多少比我地更多的高官显宦，王公贵胄，说句不好听的，国家危难时，他们就不能出一把力吗？”

摊丁入亩在明朝时已经在搞了，只是进展不大，要到清朝康乾年间才落实，至于官绅一体纳粮是雍正皇帝主推的，当时清朝财政紧张，雍正排除万难落实下去，也正因为这点，雍正在历史上留下了许多骂名，得罪了掌握话语权的士大夫阶层们，连皇帝都别想有好名声。

朱由检到底有没有后世雍正的魄力？李云崖把决定权交给他自己，反正药方自己是开出来了，你不吃别人也没办法。

最终，朱由检只答应他组建公安部，至于摊丁入亩和官绅一体纳粮他还要再斟酌斟酌，等日后再决定要不要推行。

李云崖回到京营，立即开始抽人，挑出一万名素质还算不错的，再去锦衣卫调了五千人，共一万五，明朝锦衣卫和东厂在魏忠贤手里得到迅猛发展，人数激增，全国各

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